प्रश्न – पारदर्शिता और जवाबदेही के एक उपकरण के रूप RTI की उपयोगिता के बावजूद इसका व्यापक दुरुपयोग के कारण,इस कानून को संशोधित करने की आवश्यकता है। आलोचनात्मक परीक्षण कीजिए। – 15 Dec 2021
उत्तर – वर्ष 2005 में अधिनियमित सूचना का अधिकार अधिनियम (RTI) को अब 15 वर्ष से अधिक समय पूरा हो चुका हैं। इस संबंध में जारी एक हालिया रिपोर्ट्स से पता चलता है कि अब तक लगभग 2.2 लाख मामले केंद्रीय सूचना आयोग और राज्य सूचना आयोगों में लंबित हैं।
सूचना का अधिकार (RTI) अधिनियम निस्संदेह नागरिकों के लिए सर्वाधिक सशक्त कानून है। कानून ने एक लोकतांत्रिक ढांचे में शक्ति के पुनर्वितरण का महत्वपूर्ण कार्य आरम्भ किया है। यह एक ऐसा कानून है जिसने जवाबदेही, पारदर्शिता को बढ़ाया है, सूचना से नागरिकों को सशक्त किया है और भ्रष्टाचार के लिए एक निवारक के रूप में काम किया है।
हालांकि, आरटीआई के दुरुपयोग के आरोप लगे हैं, खासकर सार्वजनिक पदाधिकारियों को ब्लैकमेल करने के लिए। यह भी तर्क दिया गया कि सरकारी कर्मचारी आरटीआई के डर से निष्पक्ष रूप से निर्णय लेने में असमर्थ हैं। यह भी दावा किया जाता है कि यह अधिनियम राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा है क्योंकि कोई भी व्यक्ति अपनी मंशा बताए बिना मिसाइल कार्यक्रमों और अंतरराष्ट्रीय संबंधों जैसे संवेदनशील मुद्दों पर सवाल पूछ सकता है। इसी वजह से आरटीआई एक्ट में संशोधन की मांग की गई है।
हालांकि, निम्नलिखित कारणों से ये आरोप पूरी तरह से सही प्रतीत नहीं होते हैं-
- ‘नेशनल कैंपेन फॉर पीपुल्स राइट टू इनफार्मेशन (NCPRI) के सहयोग से RTI असेस्मेंट एंड एडवोकेसी ग्रुप (RaaG) के द्वारा कराये गए एक राष्ट्रीय अध्ययन ने पाया कि, 1 प्रतिशत से भी कम RTI आवेदनों ने तुच्छ या निंदनीय जानकारी के निवेदनों के मामले में कानून के दुरुपयोग की ओर संकेत किया।
- अधिकांश आवेदकों ने सरकार द्वारा लिए गए निर्णयों और कार्रवाई के लिए उठाए गए कदमों, सरकारी अधिकारियों के कामकाज और सार्वजनिक संसाधनों के उपयोग से संबंधित मानदंडों के बारे में बुनियादी जानकारी मांगी।
- लगभग 70 प्रतिशत आरटीआई आवेदनों ने ऐसी जानकारी मांगी है जिसे या तो सक्रिय रूप से सार्वजनिक किया जाना चाहिए या आरटीआई आवेदन दायर करने की आवश्यकता के बिना आवेदक को सूचित किया जाना चाहिए।
- विश्लेषण से यह भी पता चला कि अत्यधिक जानकारी की मांग करते हुए केवल 1 प्रतिशत से अधिक आवेदन सकल थे। अधिकांश स्वैच्छिक आवेदनों में ऐसी जानकारी मांगी गई थी जिसे सक्रिय रूप से प्रकट किया जाना चाहिए था।
RTI अधिनियम की धारा 8 लोगों के सूचना के अधिकार के बारे में प्रतिबंध का उल्लेख करती है। यह विभिन्न श्रेणियों की जानकारी के प्रकटीकरण के संबंध में छूट प्रदान करती है, इसके अंतर्गत ऐसी जानकारी, जो भारत की सुरक्षा और इसके किसी विदेशी राज्य के साथ संबंधों को प्रतिकूल रूप से प्रभावित कर सकती है, या ऐसी व्यक्तिगत जानकारी, जिसका सार्वजनिक गतिविधि या रूचि से कोई संबंध नहीं है, सम्मिलित है।
इसलिए यह दावा कि RTI का व्यापक रूप से सार्वजनिक पदाधिकारियों को ब्लैकमेल करने के लिए दुरुपयोग किया जा रहा है, आंकड़ों या प्रमाणों द्वारा समर्थित नहीं है। इसलिए, RTI की डिलीवरी अधिनियम की भावना के अनुरूप सुनिश्चित करने हेतु सरकारी अधिकारियों के प्रभुत्व स्तर में वृद्धि की जानी चाहिए।
