Question – भारत-चीन संबंधों की पृष्ठभूमि में “पंचशील सिद्धांत” पर चर्चा कीजिए। साथ ही, सकारण यह भी स्पष्ट कीजिए कि चीन द्वारा लगातार अवमानना करने के उपरांत, इन सिद्धांतों में संसोधन की आवश्यकता है। – 25 January 2022
Answer – पंचशील सिद्धांत समझौता, चीन के क्षेत्र तिब्बत और भारत के बीच आपसी संबंधों और व्यापार को लेकर हुआ था। पंचशील भारत का विदेशी देशों के साथ संबंध की नीति का मूल सिद्धांत है। पंचशील का सिद्धांत भारत और चीन तिब्बत के बीच व्यापार का समझौता था, जो की औपचारिक मात्र था। यह समझौता 29 अप्रैल 1945 मैं प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरु और चोऊ एन लाई के बीच दिल्ली में समझौता हुआ था।
पंचशील के सिद्धांत बौद्ध भिक्षुओं के अभिलेखों पर आधारित थे। पंचशील का मतलब होता है पांच आचरण करने के नियम, पंचशील शब्द संस्कृत से लिया गया है।
ये पाँच सिद्धांत निम्नलिखित है-
- एक दूसरे के क्षेत्रों की अखण्डता और संप्रभुता का पारस्परिक सम्मान
- एक दूसरे पर आक्रमण नहीं करना
- दूसरे देशों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना
- परस्पर सहयोग एवं लाभ को बढ़ावा देना
- शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व की नीति का पालन करना
पंचशील की उत्पत्ति एक ऐसी दुनिया के जवाब में हुई, जिसमें अंतरराष्ट्रीय संबंधों के संचालन के लिए सिद्धांतों के एक नए सेट की आवश्यकता थी, जो सभी देशों की शांति और सद्भाव में एक साथ रहने और समृद्ध होने की आकांक्षाओं को दर्शाता है। हालाँकि, चीन के इरादे और कार्य इन सिद्धांतों के अनुसार नहीं हैं, उदाहरण के लिए:
- 1959 में, चीन ने लद्दाख और पूर्वोत्तर सीमा एजेंसी में 40,000 वर्ग मील से अधिक भारतीय क्षेत्र पर दावा किया। बाद में, चाउ एनलाई ने दावा किया कि बीजिंग 1842 की ब्रिटिश भारत और चीन शांति संधि का हस्ताक्षरकर्ता नहीं था, और चीन ने मैकमोहन रेखा को स्वीकार करने से भी इनकार कर दिया।
- 1962 में, अक्साई चिन और अरुणाचल प्रदेश में विवादित सीमा क्षेत्रों पर कई छोटी-मोटी झड़पों के बाद भारत और चीन सीमा युद्ध में उलझ गए। यह स्पष्ट रूप से आपसी गैर-आक्रामकता के सिद्धांत के खिलाफ था।
- 1967 में, भारतीय और चीनी सेनाएँ नाथू ला क्षेत्र में सीमा पर भिड़ गईं, जिसके परिणामस्वरूप दोनों पक्षों के सैनिकों की जान चली गई।
- चीन ने 1974 में पोखरण में भारत के पहले परमाणु परीक्षण की आलोचना की और सिक्किम के भारत में विलय (1975) की निंदा की, इस प्रकार भारत के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप किया।
- पाकिस्तान को चीन द्वारा हथियारों की आपूर्ति और 1960 के दशक में नगा विद्रोहियों को उसके कथित समर्थन ने इन सिद्धांतों का उल्लंघन किया।
- देपसांग मैदान में तीन सप्ताह तक चला गतिरोध (2013), चुमार सेक्टर में LAC के अंदर घुसपैठ (2014), डोकलाम में चीन द्वारा सड़क निर्माण को लेकर 73 दिन तक चला सीमा गतिरोध (2017) इन सभी ने स्पष्ट रूप से पंचशील सिद्धांतों का उल्लंघन किया है। भारतीय क्षेत्र से गुजरने वाले चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे (CPEC) सहित चीन का बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) एक-दूसरे की क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता के प्रति पारस्परिक सम्मान के सिद्धांत का उल्लंघन करता है।
- हाल ही में गलवान घाटी में हुई हिंसा ने पुनः चीन के घृणित उदेश्यों को प्रकट किया और इसने भारत में पंचशील सिद्धांतों पर आधारित चीन के प्रति अपने पुराने दृष्टिकोण में संशोधन करने की मांग को भी प्रेरित किया है।
इन सिद्धांतों के कई उल्लंघनों के बावजूद, चीन तथाकथित ‘चीनी खतरे’ से जुड़े सिद्धांतों का खंडन करने और भारत और अन्य देशों को ‘शांतिपूर्ण विकास’ के अपने इरादों के बारे में आश्वस्त करने के लिए पंचशील सिद्धांतों पर जोर देता है। वर्तमान परिस्थितियों में, पंचशील सिद्धांतों को एक हद तक अव्यावहारिक और अप्रासंगिक होने का तर्क दिया जा सकता है।
भारत को अपने राष्ट्रीय हितों की रक्षा करनी चाहिए, विशेष रूप से अपनी सीमा सुरक्षा की, जो रणनीतिक और भू-राजनीतिक विचारों से प्रेरित होनी चाहिए।
इस संदर्भ में, भारत लंबे समय से चली आ रही एक भारत एक चीन नीति पर फिर से विचार कर सकता है, और उसे पंचशील के सिद्धांतों का पालन करते हुए ताइवान, वियतनाम जैसे देशों के साथ संबंधों को मजबूत करना चाहिए।
यह रेखांकित किया जाना बाकी है कि पंचशील ने अपना व्यावहारिक महत्व खो दिया है, लेकिन यह अभी भी विवादास्पद पड़ोसियों के बीच मतभेदों को हल करने के लिए एक प्रभावी उपकरण बना हुआ है। इसका कारण यह है कि यह सार्वभौमिक सिद्धांत दुनिया को वह आधार प्रदान करता है जिस पर अंतर्राष्ट्रीय संबंध बनाए जा सकते हैं।
