Question – भारत में रक्षा क्षेत्र उद्योगों के स्वदेशीकरण की आवश्यकता पर प्रकाश डालिये। साथ ही, रक्षा उत्पादन के स्वदेशीकरण को बढ़ावा देने में निहित चुनौतियों और अवसरों का विश्लेषण कीजिए। – 4 March 2022
Answer – SIPRI द्वारा जारी रिपोर्ट “इंटरनेशनल आर्म्स ट्रांसफर -2020 में रुझान” दर्शाती है कि, भारत 2016-20 के बीच हथियारों के दूसरे सबसे बड़े आयातक के रूप में उभरा, जिसमें वैश्विक हथियारों के आयात का 9.5% हिस्सा था। फिर भी, 2011-2015 के बीच इसके आयात में 33 फीसदी की गिरावट आई है।
भारतीय रक्षा क्षेत्र के स्वदेशीकरण को आत्मनिर्भरता प्राप्त करने और आयात के बोझ को कम करने के उद्देश्य से देश के भीतर रक्षा उपकरणों के विकास और उत्पादन की क्षमता के रूप में समझा जा सकता है।
भारतीय रक्षा क्षेत्र का उद्देश्य भारतीय रक्षा सेवाओं के लिए अत्याधुनिक सेंसर, हथियार प्रणालियों, प्लेटफार्मों और संबद्ध उपकरणों के उत्पादन का डिजाइन, विकास और नेतृत्व करना है।
भारत के दिवंगत राष्ट्रपति, डॉ अब्दुल कलाम जी ने 9 भारतीय सैन्य उद्योग पीएसयू जैसे एचएएल, बीईएल, बीडीएल, बीईएमएल, मिधानी, एमडीएल, जीआरएसई, और 41 आयुध कारखानों के साथ रक्षा निर्माण में काम करने के लिए निजी उद्यमियों की आवश्यकता का प्रचार-प्रसार किया।
इसके साथ ही मुख्य रूप से अनुसंधान और विकास, रक्षा उत्पादन और खरीद पर ध्यान केंद्रित करने पर भी बल दिया, ताकि भारतीय डिजाइन, विकसित और निर्मित उत्पाद के लिए रक्षा और दोहरे उपयोग प्रणालियों, उप-प्रणालियों, घटकों या प्रौद्योगिकियों के विकास को बढ़ावा दिया जा सके।
रक्षा उद्योगों के स्वदेशीकरण के प्राथमिक लाभों को संक्षेप में राजकोषीय घाटे में एक बहुत ही आवश्यक कमी, इसकी झरझरा सीमाओं और शत्रुतापूर्ण पड़ोसियों के खिलाफ सुरक्षा, रोजगार सृजन और राष्ट्रवाद और देशभक्ति की आग को अखंडता की मजबूत भावना के साथ प्रज्वलित करने के रूप में परिभाषित किया जा सकता है।
स्वदेशीकरण की आवश्यकता:
- आपूर्तिकर्ता का दबाव – राजनीतिक कारणों से कलपुर्जो का इनकार, कलपुर्जो की उच्च लागत, देरी और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण में पारदर्शिता की कमी, आदि।
- गैर-पारदर्शिता और रक्षा सौदों में भ्रष्टाचार के आरोप, जैसे, ऑगस्टा वेस्टलैंड हेलिकॉप्टर घोटाला।
- स्वदेशीकरण के माध्यम से. कीमती विदेशी मुद्रा के बहिर्वाह में कमी आएगी।
- अनुसंधान एवं विकास और अत्याधुनिक प्रौद्योगिकी को बढ़ावा देने से, यह संबंधित विनिर्माण और सेवा क्षेत्र को भी मजबूत करेगा।
भारत की आगे की राह:
101 हथियार प्रणालियों की एक नकारात्मक आयात सूची को लागू करने, और स्वचालित मार्ग के माध्यम से रक्षा उत्पादन में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) की सीमा को 74 प्रतिशत तक बढ़ाने के लिए एक नई “खरीद (भारत में वैश्विक निर्माण)” श्रेणी बनाने जैसे कई उपाय किए हैं। साथ ही, भारत का निर्यात आधार भी विस्तृत हुआ है।
हाल ही में, भारत ने स्वदेशी रूप से उत्पादित रक्षा प्रणालियों की खरीद के लिए, वित्त वर्ष 2021-2022 के लिए पूंजी परिव्यय का लगभग 63%, Rs. 70,221 करोड़ आरक्षित किया है। एक दूसरी नकारात्मक आयात सूची भी कथित तौर पर बन रही है, और इसमें टैंक और विमान जैसे सिस्टम शामिल हो सकते हैं। ब्रह्मोस सुपरसोनिक क्रूज मिसाइल, अर्जुन एमके-1ए टैंक, तेजस लाइट कॉम्बैट एयरक्राफ्ट (एलसीए) एमके-1ए, एस्ट्रा परे-विजुअल-रेंज मिसाइल और पिनाका सिस्टम जैसी प्रणालियों के निर्यात को भी आगे बढ़ाया जा रहा है।
भारत में रक्षा उत्पादन के स्वदेशीकरण से जो अवसर पैदा होंगे, वे इस प्रकार हैं:
- सरकार का अनुमान है कि रक्षा संबंधी आयात में 20-25% की कमी से अतिरिक्त 1-1.2 लाख अत्यधिक कुशल नौकरियां पैदा होंगी।
- इंजीनियरिंग सेवाओं, आपूर्ति श्रृंखला सोर्सिंग और संबद्ध रखरखाव और मरम्मत और ओवरहाल से संबंधित अवसरों में अवसर पैदा होंगे।
- रक्षा बलों, निजी खिलाड़ियों और एमएसएमई के बीच तालमेल से समय, धन और प्रयास की बचत होगी।
- अग्रिम सामग्री और प्रौद्योगिकी आदि के मामले में अन्य क्षेत्रों पर उपोत्पाद।
चीन और पाकिस्तान की धमकियों के कारण भारत के पास अपने राष्ट्रीय सुरक्षा हितों को सुरक्षित करने के लिए अपनी रक्षा क्षमताओं को बढ़ाने के अलावा कोई अन्य विकल्प नहीं बचा है। इसलिए, भारत को अपने रक्षा आयात को नियंत्रण में रखना जारी रखने के लिए, उसे घरेलू क्षमता निर्माण, नवाचार और संयुक्त सहयोग में निवेश करना चाहिए। साथ ही, आत्मनिर्भरता संरक्षणवाद के लिए एक व्यंजना नहीं बनना चाहिए, जो भारतीय सशस्त्र बलों को गुणवत्ता और क्षमता की परवाह किए बिना स्वदेशी विकल्पों में से चुनने के लिए मजबूर करता है।