जलवायु वित्तपोषण प्रतिबद्धता
- वित्त मंत्री ने उभरती अर्थव्यवस्थाओं को जलवायु परिवर्तन से निपटने में मदद करने के लिए अपनी वित्तपोषण प्रतिबद्धताओं को पूरा करने में विफल रहने के लिए उन्नत देशों को चेताया है।
प्रमुख बिंदु:
- इस शब्द का उपयोग संकीर्ण अर्थों में, विकासशील देशों से सार्वजनिक संसाधनों के हस्तांतरण को संदर्भित करने हेतु किया गया है और व्यापक अर्थों में, जलवायु परिवर्तन शमन और अनुकूलन से संबंधित सभी वित्तीय प्रवाह को संदर्भित करता है ।
- संयुक्त राष्ट्र के जलवायु परिर्वतन के COP-15 में विकसित देशों ने वर्ष 2020 तक विकासशील देशों की जरूरतों के समाधान हेतु सयुक्तरूप से 100 अरब अमेरिकी डॉलर प्रतिवर्ष के जलवायु वित्तपोषण को लेकर प्रतिबद्धता जताई थी।
- जलवायु वित्त स्थानीय, राष्ट्रीय या अंतरराष्ट्रीय वित्तपोषण को संदर्भित करता है – जो कि सार्वजनिक, निजी और वैकल्पिक वित्तपोषण के स्रोतों से लिया गया है।
- यह “सामान्य किन्तु विभेदित जिम्मेदारियों और संबंधित क्षमताओं” के सिद्धांत के पर कार्य करंता है।
- यह जलवायु परिवर्तन से सम्बंधित विषयों का शमन और अनुकूलन कार्यों में सहयोग से करने से सम्बंधित है .
प्रमुख जलवायु वित्तपोषण तंत
- वैश्विक पर्यावरण सुविधा (GEF)
- ग्रीन क्लाइमेटफंड (GCF)
- विशेष जलवायु परिवर्तन कोष (SCCF)
- अनुकूलन फंड (AF)
- विश्व बैंक द्वारा जलवायु निवेश कोष
- स्वच्छ प्रौद्योगिकी कोष (CTF)
उन्नत अर्थव्यवस्थाओं की प्रतिबद्धता:
- 2010 में कानकुन समझौतों के माध्यम से, विकसित देशों ने विकासशील देशों की जरूरतों को पूरा करने के लिए 2020 तक प्रति वर्ष संयुक्त रूप से 100 बिलियन अमरीकी डालर जुटाने का लक्ष्य रखा । ग्रीन क्लाइमेटफंड (GCF) की स्थापना कानकुन समझौते के तहत 2011 में की गई थी,इसे वित्तीय तंत्र के संचालन इकाई के रूप में नामित किया गया ।
- 2015 में पेरिस समझौते के तहत, विकसित देशों ने इस लक्ष्य की पुष्टि की और इस बात पर सहमति व्यक्त किया कि 2025 से पहले, प्रति वर्ष 100 बिलियन अमरीकी डालर के माध्यम से एक नया सामूहिक निर्धारित लक्ष्य निश्चित किया जाएगा। पेरिस समझौता विकसित देशों के दायित्वों की पुष्टि करता है, जबकि पहली बार अन्य दलों द्वारा स्वैच्छिक योगदान को भी प्रोत्साहित करता है।
जलवायु वित्तपोषण के मुद्दे:
- स्पष्टता की कमी:इस जलवायु वित्त को कैसे परिभाषित और हिसाब दिया जाना चाहिए, इस पर स्पष्टता की कमी बनी हुई है, क्योंकि विकसित देश के दलों द्वारा स्व-सूचना पर गंभीर चिंताएं जताई गई हैं।
- शमन की ओर पूर्वाग्रह: अधिकांश जलवायु निधियों को अनुकूलन के बजाय शमन में लगाया गया है (शमन नए समाधानों को तैयार करने और चीजों को करने के तरीके को संदर्भित करता है, जबकि अनुकूलन वर्तमान मुद्दों के प्रबंधन को संदर्भित करता है)।
- मजबूत लेखांकन ढांचे की आवश्यकता:जलवायु वित्त की पारदर्शी रिपोर्टिंग के लिए एक मजबूत लेखांकन ढांचे की आवश्यकता को रेखांकित करते हुए, वित्तीय संसाधनों के लेखांकन के लिए तौर-तरीके किसी विशेष देश के स्वविवेक पर नहीं हो सकते हैं।
- अनिश्चित अंत-उपयोग: यह सुनिश्चित करना मुश्किल है कि जलवायु प्राथमिकताओं पर धन खर्च किया जाएगा।
- इसके अलावा, प्रयासों को बढ़ाने के लिए बड़े पैमाने पर निवेश की आवश्यकता होगी, लेकिन ऐतिहासिक उत्सर्जक औद्योगिक देश – पेरिस समझौते के तहत धन प्रदान करने के लिए अपनी प्रतिबद्धताओं को अच्छा बनाने में विफल रहे हैं।
- बजट में लागत अनिश्चितताओं के साथ-साथ एक तंग राजकोषीय माहौल सहित कठिनाई के कारण, नए जलवायु परिवर्तन-केंद्रित ऋण के लिए नेतृत्व करने की संभावना नहीं है।
स्त्रोत: द हिन्दू