प्रश्न – भारत में विकलांग व्यक्तियों को सशक्त बनाने के लिए, दया-भाव आधारित दृष्टिकोण से अधिकार-आधारित दृष्टिकोण की ओर स्थानांतरित होना अनिवार्य है। विश्लेषण कीजिये । – 18 December 2021
उत्तर – 2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में विकलांगों की आबादी लगभग 26.8 मिलियन है, जो भारत की कुल जनसंख्या का 2.21% है। जनसंख्या के आकार के बावजूद, भारत में नीतियां विकलांग व्यक्तियों के लिए ढांचागत, संस्थागत और व्यवहार संबंधी बाधाओं को दूर करने में विफल रही हैं।
विकलांग व्यक्तियों से संबंधित मुद्दों और चुनौतियों को हल करने के लिए, भारत सरकार विकलांगता पर एक ऐतिहासिक अधिनियम – विकलांग व्यक्तियों के अधिकार अधिनियम, 2016 के साथ आई। इस अधिनियम ने विकलांगता की संख्या को 7 से बढ़ाकर 21 कर दिया।
अधिनियम के नेक इरादे के बावजूद, अधिनियम वांछित परिवर्तन नहीं ला सका है। ऐसा इसलिए है क्योंकि भारत में नीतिगत हस्तक्षेप ‘दान आधारित दृष्टिकोण’ का पालन किया गया है, जिसकी निम्नलिखित सीमाएँ हैं:
- इस दृष्टिकोण के तहत देने और प्राप्त करने वालों के बीच एक शक्ति संबंध निहित है जहां देने वाले स्वेच्छा से लाभार्थियों की आवश्यकता को पूरा करते हैं। यह प्राप्तकर्ताओं के लिए पसंद और लाभों को सीमित करता है।
- भारत में, आँकड़े भारत में राज्य प्रायोजित नीतियों और योजनाओं में विकलांगता निवारण अभिविन्यास की कमी को इंगित करते हैं। यह अज्ञानता विकलांग व्यक्तियों के प्रति समाज और राज्य के रवैये से उत्पन्न होती है।
इसलिए राज्य के लिए ‘दान-आधारित दृष्टिकोण‘ से ‘अधिकार आधारित दृष्टिकोण‘ की ओर बढ़ने का समय आ गया है:
- अधिकार आधारित दृष्टिकोण विशेष रूप से उन विकलांगों के लिए एक नया प्रगतिशील प्रतिमान लाता है जिन्हें अब तक सामाजिक सुरक्षा तक पहुंच को ‘दान’ के रूप में नहीं बल्कि अधिकारों के रूप में उपेक्षित और हाशिए पर रखा गया है।
- यह अपने विकलांग लोगों के लिए एक प्रतिबद्धता बनाता है और सार्वजनिक संस्थानों और उसके अधिकारियों को सभी विकलांग लोगों के सभी अधिकारों की रक्षा, पूरा करने और बढ़ावा देने के लिए जनादेश देता है।
- अब तक, नीति निर्माताओं और निर्णय निर्माताओं के दिमाग में विकलांगता के मुद्दों को केवल एक छोटा स्थान प्राप्त करने में कामयाब रहा है। अधिकार आधारित दृष्टिकोण नौकरशाही में अपेक्षित मनोवृत्ति और संस्थागत परिवर्तन लाता है।
इसके अलावा, यह सुनिश्चित करने के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति की तत्काल आवश्यकता है कि विकलांगता सभी नीतियों में, सभी मंत्रालयों और विभागों में शामिल है, और हमारी सुविधाओं, स्कूलों, कॉलेजों, सार्वजनिक स्थानों आदि को सभी विकलांग लोगों के लिए सुलभ बनाने के लिए एक समय सीमा तय की गई है और पर्याप्त संसाधन आवंटित किए गए हैं।
