वन (संरक्षण) संशोधन विधेयक 2023
हाल ही में संयुक्त संसदीय समिति (JPC) ने विवादास्पद वन संरक्षण (संशोधन) विधेयक, 2023 में सभी प्रस्तावित संशोधनों को मंजूरी प्रदान कर दी है।
अब मानसून संसद सत्र के दौरान ‘वन संरक्षण (संशोधन) विधेयक 2023’ को मंजूरी के लिए पेश किए जाने की उम्मीद है। यह विधेयक वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 में संशोधन करता है ।
वन (संरक्षण) अधिनियम 1980:
यह सुनिश्चित करने के लिए अधिनियमित किया गया था कि भारत की वन भूमि को गैर-वानिकी उद्देश्यों के लिए स्वेच्छा से नहीं हड़पा जाए।
यह अधिनियम केंद्र को यह अधिकार देता है कि गैर-वानिकी उद्देश्यों के लिए उपयोग की जाने वाली किसी भी वन भूमि का उचित मुआवजा दिया जाए।
यह उस क्षेत्र को शामिल करने के लिए अपने दायरे का विस्तार करता है जिसे राज्य या केंद्र सरकार के रिकॉर्ड में औपचारिक रूप से “वन” के रूप में नामित नहीं किया गया है।
नवीनतम संशोधनों के पक्ष में JPC द्वारा दिए गए तर्क
वर्ष 2070 तक “नेट जीरो उत्सर्जन के राष्ट्रीय लक्ष्यों को पूरा करना आवश्यक है ।
राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान लक्ष्यों के तहत 2030 तक 2.5 से 3 बिलियन टन CO2 – समतुल्य कार्बन सिंक के निर्माण में सहायता करना ।
यह देश के भूमि क्षेत्र के एक तिहाई तक वन और वृक्ष आवरण को बढ़ाने के उद्देश्य का समर्थन करता है
पर्यावरणविदों द्वारा जताई गई चिंताएँ:
प्रस्तावित संशोधन विधेयक वन संरक्षण अधिनियम के प्राथमिक उद्देश्य “वनों का संरक्षण करना” और “वनों की कटाई को रोकना को बाधित करता है ।
इसके अलावा, संशोधन अधिनियम में मौजूद प्रावधानों को निष्प्रभावी कर देगा । साथ ही, वृक्षारोपण के बदले वनों के बड़े हिस्से का निजीकरण करके इसके दायरे को भी कम कर देगा ।
वास्तविक परिदृश्य को ध्यान में रखे बिना तैयार किया गया:
भारत के केवल 21% भूमि क्षेत्र में वन हैं और इसमें से केवल 12.37% भाग में प्राकृतिक वन हैं।
जबकि भारत राज्य वन रिपोर्ट 2021 में वन आवरण में मामूली वृद्धि (2261 वर्ग किमी) दिखाई गई है, यह देश के कुछ हिस्सों में वनों की कटाई के पैटर्न को छुपाता है ।
उदाहरण के लिए , सबसे अधिक जैव विविधता से समृद्ध उत्तर-पूर्वी पहाड़ी राज्यों में 2009-2019 तक वन क्षेत्र में 3199 वर्ग किमी की शुद्ध गिरावट देखी गई है।
इसके अलावा , वन आवरण में इस मामूली वृद्धि को वाणिज्यिक वृक्षारोपण के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है, जो अक्षुण्ण प्राकृतिक वनों द्वारा निष्पादित पारिस्थितिक कार्यों को प्रतिस्थापित नहीं कर सकता है।
छूट से वन मंजूरी की अनिवार्यता दूर होगी:
सीमावर्ती क्षेत्रों में, जो देश में पारिस्थितिक रूप से सबसे महत्वपूर्ण पारिस्थितिक तंत्र का घर हैं।
यह वन-निवास जनजातियों के अधिकारों के साथ टकराव होगा , क्योंकि अब वन मंजूरी लेने से पहले उनसे परामर्श नहीं किया जाएगा।
विधेयक को स्थायी समिति के बजाय संयुक्त समिति (जेपीसी) को भेजा गया : 31 सदस्यीय संयुक्त समिति (18 सत्तारूढ़ दल से) में लोकसभा से 21 और राज्यसभा से 10 सदस्य हैं।
जेपीसी ने विधेयक के मूल संस्करण में कोई बदलाव का सुझाव नहीं दिया है।
राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान लक्ष्यों के तहत 2030 तक 2.5-3 बिलियन टन CO2-समतुल्य कार्बन सिंक बनाने में मदद करें ।
भारत में वनों की स्थिति:
हाल ही में इंडिया स्टेट ऑफ फॉरेस्ट रिपोर्ट-2021 जारी की गई इसके अनुसार,वर्ष 2019 के पिछले आकलन से देश में वन और वृक्षों के आवरण क्षेत्र में 2,261 वर्ग किलोमीटर की वृद्धि हुई है।
भारत का कुल वन और वृक्षावरण क्षेत्र 80.9 मिलियन हेक्टेयर था, जो देश के भौगोलिक क्षेत्र का 24.62% था।
रिपोर्ट में कहा गया है कि 17 राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों का 33% से अधिक क्षेत्र वनों से आच्छादित है।
सबसे बड़ा वन आवरण क्षेत्र मध्य प्रदेश में था, इसके बाद अरुणाचल प्रदेश, छत्तीसगढ़, ओडिशा और महाराष्ट्र का स्थान था।
अपने कुल भौगोलिक क्षेत्र के प्रतिशत के रूप में वन आवरण के मामले में शीर्ष तीन राज्य मिज़ोरम (84.53%), अरुणाचल प्रदेश (79.33%), मेघालय (76%), हैं ।
स्रोत – द हिन्दू