Question – भारतीय संविधान के भाग 4 के महत्व और सीमाओं पर चर्चा करते हुए समझाइये कि यह राजनीतिक लोकतंत्र से भिन्न सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र के लिए है। – 3 December 2021
उत्तर – राज्य के नीति निदेशक तत्वों का उल्लेख भाग 4 में किया गया है। राज्य के नीति निदेशक तत्वों को भाग 4 के अनुच्छेद 36 से अनुच्छेद 51 में शामिल किया गया है। राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांतों का अर्थ है कि राज्य को संविधान द्वारा किस प्रकार के तत्वों पर निर्देश दिया गया है। राज्य अपनी नीतियों का निर्धारण करेगा। इन तत्वों को ध्यान में रखते हुए राज्य अपनी नीतियां बनाता है और उन्हीं नीतियों से इस देश को चलाता है। मौलिक अधिकार और राज्य के नीति निदेशक तत्व एक दूसरे के साथ जुड़े हुए हैं यानी एक तरफ नागरिकों को अधिकार दिए गए हैं और दूसरी तरफ राज्य को नीति बनाने का निर्देश दिया गया है। उन्हीं अधिकारों को पूरा करने की बाध्यता जिनका उल्लेख मूल अधिकारों में भाग 3 के अंतर्गत किया गया है, भाग 4 के अंतर्गत राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांतों में दिया गया है।
राज्य नीति के निदेशक तत्वों का महत्व
- मौलिक अधिकार राजनीतिक अधिकार प्रदान करते हैं।
- राज्य नीति के निदेशक तत्व सामाजिक और आर्थिक अधिकार उपलब्ध कराते हैं। राज्य नीति के निदेशक तत्व एक आधुनिक लोकतांत्रिक राज्य के लिए व्यापक सामाजिक-आर्थिक कार्यक्रम का गठन करते हैं।
- इनका उद्देश्य न्याय, स्वतंत्रता, समानता और बंधुत्व के उच्च आदर्शों को साकार करना है।
- यह पुलिस राज्य के स्थान पर कल्याणकारी राज्य की अवधारणा पर आधारित हैं।
- यह न्यायालयों को सामाजिक-आर्थिक औचित्य के प्रकाश में कानून की संवैधानिक वैधता की जांच और निर्धारण करने में मदद करते हैं इसके समाजवादी सिद्धांत लोकतांत्रिक समाजवादी राज्य के ढांचे को स्थापित करते हैं और सामाजिक-आर्थिक न्याय उपलब्ध कराते हैं।
- राज्य नीति के निदेशक तत्व में उदारवाद की विचारधारा के साथ-साथ गांधीवादी विचारधारा भी शामिल है।
- वे राज्य के अधिकारियों पर उनके कार्यों के संदर्भ में नैतिक दायित्व निर्धारित करते हैं।
- इनका अनुपालन मौलिक अधिकारों के पूर्ण और उचित उपभोग के लिए एक अनुकूल वातावरण निर्मित करता है।
हालाँकि, इसकी कुछ सीमाएँ भी हैं:–
- कोई कानूनी बल नहीं: राज्य के नीति निदेशक सिद्धांत प्रकृति में गैर-न्यायिक हैं यानी कानूनी रूप से लागू करने योग्य आदेशों के लिए अदालतों द्वारा उनका उल्लंघन भी नहीं किया जा सकता है।
- संवैधानिक अंतर: राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांत (ए) केंद्र और राज्यों, (बी) केंद्र सरकार और राष्ट्रपति, (सी) मुख्यमंत्री और राज्यपाल के बीच संवैधानिक अंतर पैदा करते हैं।
- मौलिक अधिकारों के साथ अंतर: मौलिक अधिकारों को लागू करने के लिए इनमें संशोधन किया जा सकता है।
- एक कानून को अदालत द्वारा रद्द नहीं किया जा सकता है, भले ही वह राज्य के नीति निदेशक सिद्धांतों का उल्लंघन करता हो।
उपरोक्त सीमाओं के बावजूद, राज्य नीति के निदेशक तत्व देश के शासन के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं। इसका महत्व, भारत के एक पूर्व मुख्य न्यायाधीश के इन शब्दों से लगाया जा सकता है:
“अगर राज्य नीति के निदेशक तत्व के सभी सिद्धांतों को पूरी तरह से लागू कर दिया जाए तो हमारा देश वास्तव में पृथ्वी पर एक स्वर्ग होगा। इसके बाद भारत न केवल राजनीतिक अर्थों में लोकतंत्र होगा बल्कि अपने नागरिकों के कल्याण के लिए कार्य करने वाला कल्याणकारी राज्य होगा।”
