प्रश्न – वैश्वीकरण ने भारतीय अर्थव्यवस्था के औपचारिक क्षेत्र में रोजगार में कैसे कमी की है? क्या बढ़ी हुई अनौपचारिकता भारत देश के विकास के लिए हानिकारक है? – 2 July 2021
उत्तर –
1991 के आर्थिक सुधारों के साथ, भारत ने दुनिया के लिए अपने दरवाजे खोले और वैश्वीकरण को अपनाया जिससे भारतीय अर्थव्यवस्था को दूसरों से जुड़ने की अनुमति मिली।इसने राष्ट्रों में उत्पादन और बाजारों के वैश्विक एकीकरण को सक्षम बनाया। ऐसा कहा जाता है कि वैश्वीकरण ने अर्थव्यवस्था और औपचारिक रोजगार के सूचनाकरण को कम कर दिया है। हालांकि अनौपचारिकीकरण ने कई लोगों को आजीविका प्रदान की है, लेकिन इसने उम्मीद के मुताबिक जीवन स्तर को नहीं बढ़ाया है।
वैश्वीकरण ने औपचारिक रोजगार में कैसे कमी किया है?
सार्वजनिक रोजगार में गिरावट: औपचारिक रोजगार का सबसे स्थिर स्रोत सार्वजनिक क्षेत्र रहा है, क्योंकिउदारीकरण का एक प्रमुख फोकस सार्वजनिक क्षेत्र के आकार में कमी है। औपचारिक रूप से नियोजित श्रमिकों का अनुपात तब तक गिरता है जब तक सरकारें उनके कार्यबल में कटौती नहीं करती हैं।
प्रतिबंधात्मक श्रम कानून: उदारीकरण के बाद प्रतिबंधात्मक श्रम कानूनों और श्रम सुधारों की कमी के कारण, उद्योग अनुबंध पर काम पर रखने लगे। यह कठोर हायरिंग और फायरिंग प्रावधानों को दरकिनार करने के लिए किया गया था। इससे औपचारिक नौकरियों में कमी आई और अल्पकालिक प्रकृति की अधिक संविदात्मक नौकरियां हुईं।
अनौपचारिकीकरण: सेवा क्षेत्र में वृद्धि के कारण कई नौकरियां आउटसोर्स की गईं जो अनौपचारिक क्षेत्र द्वारा पूरी की गईं। इसके अलावा, संविदात्मक नौकरियों ने श्रम क्षेत्र और औपचारिक क्षेत्र में असुरक्षा को जन्म दिया। इस प्रकार, कई लोगों ने अनौपचारिक नौकरियां लीं।
पूंजी गहन उद्योग: नए उद्योग श्रम गहन के बजाय पूंजी प्रधान थे, इस प्रकार कम कार्यबल को अवशोषित करते थे। इसने श्रमिकों को औपचारिक क्षेत्र के रोजगार से बाहर कर दिया।
महिला रोजगार: जैसे-जैसे औपचारिक नौकरियों में गिरावट आई और आर्थिक विकास धीमा हुआ, कई पुरुष बेरोजगार रह गए। नतीजतन, महिलाएं पहले से ही गरीबी में रह रहे परिवारों के जीवन स्तर को सुनिश्चित करने के साधन के रूप में अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में भुगतान वाले रोजगार की तलाश कर रही हैं। इसके अलावा, घर का प्रबंधन करने की जिम्मेदारी के साथ, अधिक महिलाएं अनौपचारिक रोजगार की तलाश करती हैं।
सेवा क्षेत्र के नेतृत्व में विकास: वैश्वीकरण के कारण भारत में सेवा क्षेत्र का विकास हुआ। सेवा क्षेत्र को कुशल श्रम की आवश्यकता होती है जो आवश्यकतानुसार उपलब्ध नहीं था। परिणामस्वरूप कई क्षेत्रों में कुशल जनशक्ति की कमी थी और औपचारिक रोजगार सृजित नहीं हुए थे।
अनौपचारिक क्षेत्र विकास के लिए किस प्रकार महत्वपूर्ण है?
आजीविका: अनौपचारिक अर्थव्यवस्था विकासशील देशों में उत्पादन, रोजगार और आय सृजन में महत्वपूर्ण योगदान देती है। यह बहुसंख्यक गरीबों के लिए आजीविका का एक स्रोत है और उन देशों में लोगों के लिए जीवित रहने का एक महत्वपूर्ण साधन है जिनके पास उचित सामाजिक सुरक्षा जाल और बेरोजगारी बीमा नहीं है, विशेष रूप से औपचारिक क्षेत्र की नौकरियों के लिए कौशल की कमी है।
काम करने की स्थितियाँ: हाल के दशकों में, कामकाजी लोगों की स्थितियों में एक बड़ा बदलाव आया है। यह अनौपचारिक रोजगार में लगे लोगों के अनुपात में पर्याप्त वृद्धि के कारण हुआ है।
महिला सशक्तिकरण: अनौपचारिक क्षेत्र के विकास के कारण कई महिलाओं को रोजगार मिला है। अनौपचारिक क्षेत्र काम करने के लिए लचीलापन प्रदान करता है। एक घर के प्रबंधन की जिम्मेदारियों के कारण, महिलाएं अनौपचारिक नौकरियों की तलाश करती हैं और उन्हें सबसे अच्छा लगता है क्योंकि यह उन्हें काम करने के लिए लचीलापन प्रदान करती है। गर्भावस्था के समय वे अपनी नौकरी छोड़ सकती हैं, अगर वे खुद पर ध्यान देना चाहती हैं। इस लचीलेपन ने कई महिलाओं को काम पाने की अनुमति दी।
कम उत्पादकता: ठेका श्रमिकों का कंपनी से कोई लगाव या वफादारी नहीं है। इसलिए, यह उत्पादकता और आर्थिक विकास में बाधा डालता है। अर्थव्यवस्था की उत्पादकता में समग्र रूप से गिरावट आती है क्योंकि कंपनियां कौशल कर्मचारियों के लिए प्रोत्साहन खो देती हैं, और संविदात्मक कार्यबल पर ध्यान केंद्रित करती हैं।
उपरोक्त से यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि अनौपचारिक रोजगार गरीबों के लिए बेहद आवश्यक रोजगार प्रदान करता है, लेकिन यह श्रमिकों की सुरक्षा, दुर्दशा को नुकसान पहुंचाता है और सामाजिक लाभ अर्जित करता है। अरब एस्प्रिंग एक ऐसा उदाहरण है, जो तब शुरू हुआ जब एक युवा सड़क व्यापारी ने पुलिस द्वारा लगातार उत्पीड़न और अपमान के कारण खुद को आग लगा ली। इस प्रकार, बढ़ी हुई अनौपचारिकता हानिकारक है क्योंकि यह दीर्घकालिक लक्ष्यों को प्रभावित करती है। अधिक औपचारिक रोजगार सृजित करने के लिए कदम उठाए जाने चाहिए।