प्रश्न – प्रबंधन और सुरक्षा के मामले में भारत की उत्तर-पूर्वी सीमाएँ अत्यधिक शुभेद्य हैं। चर्चा करें।

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प्रश्न – प्रबंधन और सुरक्षा के मामले में भारत की उत्तर-पूर्वी सीमाएँ अत्यधिक शुभेद्य हैं। चर्चा करें। – 3 July 2021

उत्तर

भारत दक्षिण एशिया के कई देशों के साथ अपनी सीमाएँ साझा करता है। इसके अलावा भारत की हिंद महासागर से लगी एक लंबी समुद्री सीमा भी है। भारत के लिये सुदृढ़ सीमा प्रबंधन राष्ट्रीय एवं क्षेत्रीय सुरक्षा के साथ-साथ आर्थिक विकास के लिये भी आवश्यक है। भारत जब भी अपनी लंबी भू-सीमा और समुद्री सीमा की रक्षा और प्रबंधन बेहतर ढ़ंग से नहीं करता, तब-तब उसे जोखिम का सामना करना पड़ता है। कुछ समय पहले जम्मू-कश्मीर के उड़ी में सैन्य शिविर में आतंकी हमला तथा पठानकोट वायुसेना केंद्र पर हुआ आतंकी हमला बताता है कि कहीं-न-कहीं सीमाओं पर हमारा प्रबंधन कमजोर है।

सीमावर्ती क्षेत्रों में प्रमुख सुरक्षा चुनौतियां

  • सीमावर्ती क्षेत्रों में हमारी कुछ कमजोरियां तकनीकी कमियों से संबंधित हैं, जैसे कि नई तकनीक, जैसे थर्मल डैमेज, नाइट व्यूइंग इक्विपमेंट, सर्विलांस कैमरा और ड्रोन आदि। उनकी अनुपस्थिति कई जोखिम पैदा करती है, और दुश्मन उनका फायदा उठा सकते हैं। इसका एक अन्य पहलू महत्वपूर्ण सीमा अवसंरचना की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मानक अभ्यास के संचालन और प्रवर्तन से संबंधित है।
  • पड़ोसी देशों के साथ सीमाओं के चिह्निकरण के अभाव में भारत को कई विवादों का सामना करना पड़ता है, जैसे- पड़ोसी देशों द्वारा भू-भागों पर दावा, ऊर्जा तथा जल स्रोतों पर विवाद आदि। भारत की पड़ोसी देशों के साथ छिद्रिल सीमाएँ होने के कारण कुशल सीमा प्रबंधन एक राष्ट्रीय आवश्यकता बन गई है।
  • भारत में सीमा विवाद एवं सीमावर्ती क्षेत्रों में जनित प्रमुख चुनौतियाँ हैं- अवैध अप्रवासन, सीमा पार आतंकवाद में वृद्धि, बाह्य ताकतों द्वारा समर्थित अलगाववादी आंदोलन, जाली मुद्रा प्रवाह, अवैध हथियारों एवं मादक द्रव्यों की तस्करी, अपराधियों की शरणस्थली बनना आदि।

भारत की उत्तर-पूर्वी सीमाएँ:

सीमावर्ती क्षेत्रों की अपनी समस्याएं और विलक्षणता होती हैं, जो लोगों के अवैध प्रवेश के कारण उनके आर्थिक और पर्यावरणीय संसाधनों पर दबाव बढ़ाती है। भारत के उत्तर-पूर्व क्षेत्र में आठ राज्य शामिल हैं, अर्थात् असम, मेघालय, मिजोरम, मणिपुर, अरुणाचल प्रदेश, नागालैंड, त्रिपुरा और सिक्किम।

  • भारत-नेपाल सीमा: भारत-नेपाल सीमा खुली और झरझरा है, भारत-नेपाल सीमा पर भारतीय और नेपाली नागरिकों की आवाजाही भारत-नेपाल शांति और मैत्री संधि, 1950 द्वारा नियंत्रित होती है, जो मुक्त आवाजाही प्रदान करती है। सीमा पार मानव तस्करी, नशीले पदार्थों की तस्करी, हथियारों और वन्यजीव उत्पादों के अलावा आपराधिक और आतंकवादी तत्वों की अवैध तस्करी के लिए प्रवण है। आतंकवादियों/अपराधियों सहित असामाजिक तत्वों द्वारा सीमा के दुरुपयोग को रोकने के लिए भारत-नेपाल सीमा पर सशस्त्र सीमा बल (एसएसबी) को सीमा सुरक्षा बल के रूप में तैनात किया गया है।
  • भारत-बांग्लादेश सीमा: भारत बांग्लादेश के साथ सबसे लंबी सीमा साझा करता है जो लगभग 4096 किमी है जहां संतोषजनक प्राकृतिक सीमाओं की कमी ने सीमा को खतरनाक बना दिया है। भारत-बांग्लादेश सीमा पर कई समस्याएं हैं। खासकर अवैध प्रवास और पशु तस्करी की समस्या गंभीर चिंता का विषय बन गई है। इसके अलावा, भारत-बांग्लादेश सीमा पर हथियारों और अन्य आवश्यक वस्तुओं जैसे चीनी, नमक और डीजल, मानव और नशीली दवाओं की तस्करी, नकली भारतीय मुद्रा, अपहरण और चोरी की तस्करी बड़े पैमाने पर होती है।
  • भारत-म्यांमार सीमा: भारत और म्यांमार की साझा सीमा 1,643 किमी और उत्तर-पूर्वी राज्यों के लिए विशेष अंतरराष्ट्रीय सीमा है। यह अरुणाचल प्रदेश राज्य में भारत-चीन-म्यांमार के त्रि-जंक्शन से शुरू होता है और नागालैंड , मणिपुर के राज्यों से होकर गुजरता है और भारत के त्रि-जंक्शन में समाप्त होता है। पूरी सीमा ज़िगज़ैग है और दोनों तरफ जंगल हैं। हालांकि सीमा का समुचित सीमांकन किया गया है, लेकिन भारत-म्यांमार सीमा  कई चुनौतियों को जन्म देता है। विशेष रूप से, सीमा पार से जातीय संबंध और बीहड़ इलाके के आंदोलन, क्षेत्र के समग्र विकास को मुश्किल बनाते हैं।हालांकि, अंतर-आदिवासी संघर्ष, उग्रवाद, ट्रांसबार्डर जातीय संबंध भी सीमा क्षेत्रों की सुरक्षा पर प्रतिकूल प्रभाव डालते हैं। “गोल्डन त्रिकोण” के किनारे पर सीमा का स्थान ड्रग्स के अप्रतिबंधित अवैध प्रवाह को भारतीय क्षेत्र में सुगम बनाता है। सीमा पर मानव तस्करी भी जारी है। असम राइफल्स भारत – म्यांमार सीमा के लिए बॉर्डर गार्डिंग फोर्स है और हाल ही में गृह मंत्रालय ने 29-बटालियन इंडो-म्यांमार सीमा बल का गठन किया है
  • भारत- चीन सीमा: भारत- चीन सीमा की कुल लंबाई 3488 किमी है वर्तमान में, यह सीमा भारत-तिब्बत सीमा पुलिस द्वारा संरक्षित है और इसे 1962 में चीनी शासन के बाद बनाया गया था।सीमा पूरी तरह से सीमांकित नहीं है और स्पष्ट करने की प्रक्रिया और वास्तविक नियंत्रण रेखा की पुष्टि जारी है।इस क्षेत्र में उच्च ऊंचाई वाले इलाकों और अस्पष्ट आवास की विशेषता है जिसके परिणामस्वरूप इन क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे का अपर्याप्त विकास हुआ है। भारत-चीन सीमा के साथ बुनियादी ढांचे की कमी से उत्पन्न स्थिति का निवारण करने के लिए, सरकार ने इंडोचीन सीमा के साथ परिचालन महत्व की 73 सड़कों के निर्माण का निर्णय लिया है।

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