धन विधेयक
चर्चा में क्यों?
भारत के मुख्य न्यायाधीश ने कहा कि कुछ प्रमुख कानूनों को पारित करने के लिए केंद्र द्वारा धन विधेयक मार्ग के उपयोग को चुनौती देने वाली याचिकाओं की सुनवाई के लिए जल्द ही सात न्यायाधीशों की पीठ का गठन किया जाएगा।
वित्त विधेयक
- सामान्य अर्थ में, कोई भी विधेयक जो राजस्व या व्यय से संबंधित है, एक वित्तीय विधेयक है।
- धन विधेयक भी एक विशिष्ट प्रकार का वित्तीय विधेयक है, जो केवल अनुच्छेद 110 (1) (ए) से (जी) में निर्दिष्ट मामलों से निपटना चाहिए।
- वित्तीय बिल सरकारी खर्च या राजस्व जैसे राजकोषीय मामलों के लिए जिम्मेदार होते हैं।
- यह सरकार द्वारा खर्च की जाने वाली धनराशि और इसे खर्च करने के तरीके को निर्दिष्ट करता है।
धन विधेयक
- अनुच्छेद 110 एक धन विधेयक को परिभाषित करता है जिसमें करों, सरकार द्वारा धन उधार लेने के विनियमन, और भारत के समेकित कोष से धन के व्यय या प्राप्ति से संबंधित प्रावधान शामिल हैं।
- अनुच्छेद 109 ऐसे विधेयक को पारित करने की प्रक्रिया का वर्णन करता है और धन विधेयकों को पारित करने में लोकसभा को एक प्रमुख अधिकार प्रदान करता है।
- अध्यक्ष किसी विधेयक को धन विधेयक के रूप में प्रमाणित करता है, और अध्यक्ष का निर्णय अंतिम होता है।
धन विधेयक और वित्तीय विधेयक में अंतर
- जबकि सभी धन विधेयक वित्तीय विधेयक हैं, सभी वित्तीय विधेयक धन विधेयक नहीं हैं।
- उदाहरण के लिए, वित्त विधेयक जिसमें केवल कर प्रस्तावों से संबंधित प्रावधान शामिल हैं, एक धन विधेयक होगा।
- जबकि एक साधारण विधेयक किसी भी सदन में पेश किया जा सकता है, एक धन विधेयक केवल लोकसभा में पेश किया जा सकता है, जैसा कि अनुच्छेद 117 (1) में निर्धारित है।
- इसके अतिरिक्त, राष्ट्रपति की सिफारिश के अलावा, कोई भी लोकसभा में धन विधेयक पेश या स्थानांतरित नहीं कर सकता है।
- किसी भी कर में कटौती या समाप्ति से संबंधित संशोधनों को राष्ट्रपति की सिफारिश की आवश्यकता से छूट दी गई है।
वर्तमान मामले की पृष्ठभूमि
पीएमएलए की वैधता के संबंध में
- जुलाई 2022 में, तीन न्यायाधीशों की पीठ ने पीएमएलए और ईडी की विशाल शक्तियों को स्थायी रखा गया था।
- हालाँकि, पीठ ने धन विधेयक मार्ग के माध्यम से पीएमएलए में संशोधन की वैधता को सुनवाई के लिए बड़ी संविधान पीठ के लिए खुला छोड़ दिया था।
धन विधेयक के रूप में आधार
- संविधान के तहत कोई विधेयक धन विधेयक बनने के योग्य है या नहीं, इस पर पहली बड़ी चुनौती आधार मामले में थी।
- 2018 में सुप्रीम कोर्ट ने 4:1 के बहुमत से सरकार के पक्ष में फैसला सुनाया था और आधार अधिनियम को संविधान के अनुच्छेद 110 के तहत एक वैध धन विधेयक के रूप में मंजूरी दे दी थी।
न्यायाधिकरण सुधार
- नवंबर 2019 में, रोजर मैथ्यू बनाम यूनियन ऑफ इंडिया मामले में, SC ने ट्रिब्यूनल सदस्यों की सेवा शर्तों में बदलाव के खिलाफ चुनौती पर सुनवाई की, जिसे वित्त अधिनियम, 2017 में धन विधेयक के रूप में भी पेश किया गया था।
- जबकि अदालत की पांच न्यायाधीशों की पीठ ने न्यायिक स्वतंत्रता में हस्तक्षेप करने के लिए कानून को असंवैधानिक करार दिया, इसने धन विधेयक पहलू को एक बड़ी संवैधानिक पीठ के पास भेज दिया गया ।
स्रोत – द हिंदू
