भारत में जाति जनगणना का मामला
चर्चा में क्यों ?
हाल ही में बिहार में जाति सर्वेक्षण के प्रकाशन के बाद देश भर में जाति जनगणना की मांग की गई थी|
सामाजिक-आर्थिक आंकड़े
भारतीय समाज में स्पष्ट जाति-आधारित अभाव
- 2011 में ग्रामीण क्षेत्रों में अनुसूचित जनजाति (एसटी), अनुसूचित जाति (एससी) और ओबीसी परिवारों का औसत मासिक प्रति व्यक्ति उपभोग व्यय (एमपीसीई) सामान्य वर्ग के एमपीसीई का क्रमशः 65%, 73% और 84% था।
- शहरी क्षेत्रों में एसटी, एससी और ओबीसी परिवारों का औसत एमपीसीई सामान्य वर्ग का 68%, 63% और 70% था।
बहुआयामी गरीबी अनुमान में जाति श्रेणियों में असमानता
- भारत में जाति श्रेणियों में असमानता की दृढ़ता को एनएफएचएस-4/2015-16 पर आधारित बहुआयामी गरीबी अनुमानों में भी देखा जा सकता है।
- शोध के अनुसार, जबकि एसटी, एससी और ओबीसी को मिलाकर भारतीय आबादी का लगभग 73% हिस्सा शामिल है, वे देश के 84% गरीबों के लिए जिम्मेदार हैं।
- भारत के 50% से अधिक बहुआयामी गरीब ओबीसी श्रेणी के थे।
- ऑक्सफोर्ड पॉवर्टी एंड ह्यूमन डेवलपमेंट इनिशिएटिव (ओपीएचआई) के अनुमान के अनुसार, जबकि 2005-06 में एसटी, एससी और ओबीसी को मिलाकर देश के लगभग 77.6% गरीब शामिल थे, 2015-16 में यह हिस्सेदारी बढ़कर लगभग 84% हो गई।
सभी जाति-श्रेणियों में शिक्षा और रोजगार के संबंध में स्थिति
शिक्षा में जाति-आधारित अभाव
- सामान्य वर्ग में ओबीसी, एससी और एसटी की तुलना में साक्षर, माध्यमिक और हाई स्कूल उत्तीर्ण, स्नातक और स्नातकोत्तर का अनुपात बहुत अधिक है।
- एनएसएस 75वें दौर (2017-18) के अनुसार, जबकि एसटी के केवल 3%, एससी के 4% और ओबीसी के 6% स्नातक हैं, सामान्य श्रेणी में स्नातकों का अनुपात 12% से अधिक है।
- सामान्य वर्ग में स्नातकोत्तर का अनुपात 3% से अधिक है, ओबीसी के बीच लगभग 1% और एससी और एसटी के बीच 1% से कम है।
- गरीबी और असमानता: एनएफएचएस डेटा: भारत में जाति श्रेणियों में असमानता की दृढ़ता को राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (एनएफएचएस-4/2015-16) पर आधारित बहुआयामी गरीबी अनुमानों में भी देखा जा सकता है।
- सच्चर समिति की रिपोर्ट: रिपोर्ट (2006) में अनुमान लगाया गया था कि 31% मुसलमान ‘गरीबी रेखा से नीचे’ थे, जबकि एससी और एसटी के बीच गरीबी कुल अनुपात 35%, हिंदू ओबीसी 21% और अन्य हिंदू (सामान्य श्रेणी) 8.7% था। .
भारत में सामाजिक-आर्थिक स्थितियों पर अन्य रिपोर्ट
- गरीबी और असमानता: एनएफएचएस डेटा: भारत में जाति श्रेणियों में असमानता की दृढ़ता को राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (एनएफएचएस-4/2015-16) पर आधारित बहुआयामी गरीबी अनुमानों में भी देखा जा सकता है।
- सच्चर समिति की रिपोर्ट: रिपोर्ट (2006) में अनुमान लगाया गया था कि 31% मुसलमान ‘गरीबी रेखा से नीचे’ थे, जबकि एससी और एसटी के बीच गरीबी का अनुपात 35%, हिंदू ओबीसी 21% और अन्य हिंदू (सामान्य श्रेणी) 8.7 % था।
- शिक्षा: शिक्षा और रोजगार संकेतकों पर आधिकारिक आंकड़ों में जाति-आधारित अभाव का पैटर्न स्पष्ट रूप से देखा जा सकता है।
- रोजगार: रोजगार की स्थिति (पीएलएफएस 2021-22) के संदर्भ में, सामान्य वर्ग के 30% से अधिक कार्यबल के पास नियमित नौकरी थी, जबकि ओबीसी और एससी के बीच नियमित या वेतनभोगी श्रमिकों का अनुपात लगभग 20% था और एसटी के बीच थोड़ा अधिक था।
डेटा सुझाव
- अनुपातहीन गरीबी और अभाव में निरंतरता: भारत में एसटी, एससी, ओबीसी और मुसलमानों के बीच गरीबी का अनुपातहीन संकेन्द्रण समय के साथ स्थिर बना हुआ है।
- यह स्पष्ट रूप से इंगित करता है कि एसटी, एससी और ओबीसी के साथ-साथ धर्म के माध्यम से जाति के आधार पर भेदभाव और बहिष्कार, विशेष रूप से मुसलमानों के संबंध में, गरीबी और अभाव के साथ एक कारण संबंध है।
सार्वजनिक सेवाओं में आरक्षण और इंद्रा साहनी निर्णय
- वी.पी. सिंह सरकार ने 1990 में सार्वजनिक सेवाओं के लिए 27% ओबीसी आरक्षण लागू किया।
- सुप्रीम कोर्ट ने 1992 में इंद्रा साहनी और अन्य बनाम भारत संघ मामले में सरकार के फैसले को बरकरार रखा।
राष्ट्रव्यापी जाति आधारित सर्वेक्षण के विरोध में तर्क
- राष्ट्रव्यापी जाति जनगणना का विरोध इस आधार पर किया गया है कि ओबीसी की सटीक जनसंख्या हिस्सेदारी 52% से अधिक या उसके बराबर होने से ओबीसी के लिए 27% आरक्षण कोटा बढ़ाने की मांग शुरू हो जाएगी।
- ऐसी मांगें पहले से ही संवैधानिक (103वां संशोधन) अधिनियम, 2019 के साथ गति में थीं, जो सार्वजनिक और निजी शैक्षणिक संस्थानों के साथ-साथ नागरिक पदों और सेवाओं में प्रवेश में सामान्य श्रेणी के भीतर ईडब्ल्यूएस को 10% आरक्षण प्रदान करती थी।
स्रोत – द हिंदू